精兵简政是什么意思(精兵简政)

精兵简政是什么意思   改革令人兴奋,奋发才有作为    艰难困苦,玉汝于成。延安时期,中国共产党通过精兵简政,克服了机关主义、官僚主义、形式主义,提…

精兵简政是什么意思

  改革令人兴奋,奋发才有作为   

艰难困苦,玉汝于成。延安时期,中国共产党通过精兵简政,克服了机关主义、官僚主义、形式主义,提高了生产生活水平,度过了最困难的时期,这对中国共产党夺取抗日战争的胜利,乃至夺取解放战争的胜利,在某种意义上讲都起到了非常重要的作用。毛主席后来提到精兵简政这项政策时曾说:“‘精兵简政’这一条意见,就是党外人士李鼎铭先生提出来的;他提得好,对人民有好处,我们就采用了。”
“对人民有好处,我们就采用了”。这句话是我们党工作的凝华的宗旨。党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。虽然距离延安时期的精兵简政已经过去80年了,时代也不同了,但今天重温延安时期的精兵简政,对于我们做好这项工作,仍有借鉴意义。2019年2月19日下午2:30分,随着全县机构改革动员大会地召开,寿阳的改革真正拉开了序幕。对于这次改革我是非常期待的,从方案的出台和领导的解读,我读到和听到了不少新的政策。今天分享出来,与大家共同学习。
1.全面加强党的领导。
这次县级机构改革主导思想是,“坚持加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持优化协同高效,坚持以法治方式推进改革,坚持在中央统一领导下充分发挥地方积极性贯穿改革全过程,牢牢把握改革的正确方向。要坚决维护党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一,对标中央、省级和市级机构改革,县级主要机构及其职能同中央、省保持基本对应、与市级机构改革有效衔接,确保上下贯通、执行有力。要立足我县实际,更好发挥县积极性,在机构设置和职能配置上更加突出民生,夯实基层基础,鼓励基层改革创新。”
2.坚持问题导向,着力破除体制机制制约。
方案中提到,“深化机构改革,着力破除体制机制制约。切实解决长期想解决而一直没有解决的问题。”这一点是我非常欢欣鼓舞的一项改革,虽然说来到乡镇工作才三年,但好多体制机制的制约早已经浮出水面,好多场合多次呼吁,这次终于有了回应。主要是:“按照精简统一效能的要求,结合乡镇实际,乡镇均综合设置3个办公室和2个事业单位:党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室和综合便民服务中心、退役军人服务保障工作站。县级部门派驻在乡镇的农业技术推广站、农业机械管理站、畜牧兽医站、水利水保站、自然资源所、劳动保障所等下放乡镇,实行属地管理,对外保留牌子,接受上级有关部门业务指导。继续实行派驻体制的公安派出所、司法所、市场监督管理站等,党的组织关系纳入乡镇统一管理,工作考核以乡镇为主,干部任免应当听取所在乡镇党委、政府意见。”这才是真正的放权,过去的乡镇七站八所都由县级主管部门管理人员和业务,但实际工作都是由乡镇承担,而乡镇基本成是一个空壳,成为了一个有限政府、无限责任的所在。这次机构改革真正实现编随事走、人随编走。
3.推进依法治国,组建综合执法平台。
“推进相对集中行政处罚权、行政强制权改革,落实属地监管责任。从源头上全面梳理、规范和精简行政处罚、行政强制等事项,制定执法事项清单并实行动态调整。统筹配置行政执法职能和执法资源,大幅减少执法队伍种类,减少执法层级。积极推进执法力量下沉,乡镇在建立综合执法平台基础上,整合相关行政执法职责和队伍,组建乡镇综合行政执法队伍,实行一支队伍管执法。乡镇社会事务办公室加挂乡镇综合行政执法队牌子,承担相关执法职责。”这是一个里程碑式的改革,长久以来,戴在基层干部头上的紧箍咒将被解放,党的各项政策方针落在基层,层层传导的压力都压在了基层干部的头上,诸如安全监管,环保执法等项工作,都是有事在、无人管,乡镇没有专门的执法队伍,为了完成任务只能是强拉干部去做,一方面存在着执法不规范的问题,因为乡镇干部虽然叫”万金油”干部,但并没有系统的法律知识作支撑,很多人手里甚至没有执法证;另一方面是执法不严,或者说是只检查不执法,因为职责不明,尽管压力很大,但总还是碍于人情,没有真正行使好手中的权力。这个执法平台搭建以后,就是更多的给基层放权,真正在改革中实现依法治国。
4.实现政策倾斜基层,人往下沉的良好导向。
“这次机构改革,严格遵守了省委规定的机构限额,县级共设置党政机构37个,其中,纪检监察机关1个,党委工作机关10个,政府工作部门26个。”对于乡镇而言,还没有看到有关职数和编制的设定文件,但从现有的政策看,乡镇我觉得不会压缩,乡镇承担着党的大政方针贯彻落实的最后一个关口,是打通服务群众最后一公里的最重要环节,从昨天、今天省市县三级召开的“改革创新、奋发有为”大讨论的动员会上,层层的讲话都指出了加强一线工作的重要指导,哪里是一线?乡村就是一线,就是最底层的底层。加强一线工作,三级领导都要向基层走,那么我们乡镇就能最大限度地发挥好现有的作用,乡镇就能得到更多的资源,就能成为改革创新、奋发有为的最好舞台。毛主席说,“农村是一个广阔的天地,在那里是可以大有作为的。”
这次改革是一个系统性、整体性、重构性的变革,力度规模大、涉及范围广、触及利益深。不是我一个小小乡镇干部能解读好的,我所体会到的都是关于乡镇的一点点感悟。其他县级层面的改革,我看到的都是职能同中央、省保持基本对应、与市级机构改革有效衔接,实现了上下贯通、执行有力。

四十载惊涛拍岸,九万里风鹏正举。江河之所以能冲开绝壁夺隘而出,是因其积聚了千里奔涌、万壑归流的洪荒伟力。改革的洪流势不可挡,改革的红利又将迸发。我们不光要看懂改革,更要参与改革,因为我们有幸生活在这个改革的时代。
别忘记在右底角点个好看哦~
每天陪你度过,无论是否美好
?长按二维码识别关注
已有603位朋友关注
关注如觉得不错,还请点个好看↓↓↓

精兵简政是什么意思相关文章

为您推荐

发表评论

您的电子邮箱地址不会被公开。 必填项已用*标注

返回顶部